當何笑行和桑弘在討論著要不要接受草原使團出使的時候，大平王朝的京城之中，也在為這件事展開了劇烈的爭論。主要分為接受派和反對派。接受派的理由是，大平現在和草原王庭之間的戰爭已經持續了相當長的一段時間，無論是人力物力都耗費巨大。再這樣下去，大平的國庫必然會支持不住，不如趁著草原服軟的這個機會，和草原王庭講和，以此來獲得一段時間的穩定發展。而反對派則認為，草原王庭已經是強弩之末，戰爭巨大的開銷已經讓草原王庭招架不住了。只要是再拖下去，草原王庭必定分崩離析，到時候就可以趁勝追擊，徹底的擊垮草原軍隊，一勞永逸！這樣的爭論不僅僅是在朝堂之上，在茶館酒肆都能聽到兩位酒客爭論個不休，似乎自己才是那個看透了天下大勢的人。

何笑行微服私訪之後，軍國大事都交到了嫡母皇太後的手中代為處理。眼看就要到了自己大壽的時間點，卻接到了草原王庭祝壽的國書。嫡母皇太後現在是代何笑行處理國事，像這樣的軍國大事，嫡母皇太後是沒有辦法直接拍板定論的。

嫡母皇太後找來了左右兩位丞相，原指望著他們能夠說出個一二三來。這兩位丞相也是老狐貍了。大平和草原王庭之間戰爭，可謂是何笑行一手操辦起來的，無論是軍事制度的變更還是移民的遷移，都和大平與草原王庭的戰爭有關。如今草原王庭前來給嫡母皇太後祝壽，任誰都看出來草原王庭是想要求和了！但是夏衍和平吉卻沒有決定兩國關系走向的權力！就像當年誰都想不到何笑行居然會如此果斷的遷移百姓一樣，如今的兩位丞相也看不透何笑行對待草原王庭到底是一個什麽樣的態度！經過了幾次事件，何笑行在群臣心中的形象已經接近了獨裁者，讓臣子們心頭有了畏懼。左右兩位丞相大人自然是不敢胡亂的決策，以和獨裁者的想法相違背。只有遠離京城的何笑行沒有想到，前幾次的收權行為，無意間讓自己在臣子心目中已經是個接近獨裁者的形象。沒有了自己，大臣居然連決策的膽子都沒有了…

“太後，在臣看來，草原王庭已經國力空虛，此番前來給您祝壽，主要目的無過於表達善意，甚至是想要和我朝締結國書，結束戰事。如果雙方締結和書，邊境無戰事，互通貿易，國力增長，對百姓來說算是一件好事。但是草原恢覆元氣之後，會如何表現，尚未可知！如果我們不同意和草原締結和書，貿易不通。雙方就此對峙下去。草原王庭有可能會發生內亂！但是也有可能草原王庭拼死一搏，強攻我長城……”左丞相平吉沈聲說道，看似分析的面面俱到，實際上什麽有用的東西都沒有說。所說的東西都是大街上就能聽到的話，完全沒有一點自己的見解。

最可氣的還不是左丞相平吉，最可恨的是右丞相夏衍。在左丞相說完之後，嫡母皇太後滿臉的失望，目光轉向夏衍，希望夏衍那裏能說出來一些讓自己滿意的回答來，可誰承想，這位右丞相大人沖著左丞相一抱拳，說了一句：“左丞相所言極是！”

聽完左丞相說的話，嫡母皇太後只是火氣有些大，在聽完右丞相的話之後，嫡母皇太後差點吐血而死。看著站在自己面前的兩位老丞相，嫡母皇太後心中一陣的感慨。無論是在先帝在世的時候，還是在自己代皇帝掌管天下的時候，這兩位丞相都是敢想敢說的權臣。甚至連先帝和自己這個太後的意見，這兩位丞相大人都能指點一番。如今面對著一位年輕的皇帝，這兩位曾經叱咤朝堂的權臣，居然不敢表明自己的看法！

“兩位丞相大人啊！哀家承認，你們說的是很有道理，可是現在國書就在這裏，你們分析的再透徹，再有道理，如果不拿一個主意，也還是沒有用的啊！”嫡母皇太後這句話說的有點狠了，直接挑明了兩位丞相的小心思，就差指著他們的鼻子罵他們老狐貍了。

盡管嫡母皇太後已經說的如此直白了，兩位丞相畢竟是官場上叱咤風雲那麽多年的老手，依舊是臉不紅心不跳。

“太後，草原送來的，是簽署著草原單於大印的國書。一封國書，決定了兩國未來數年的關系，此等事務，非皇帝本人不能決斷！”左丞相沈聲說道：“不是老臣不敢擔當，實在是當今聖上的謀略眼光，遠勝過我們二人！在沒有弄清當今聖上的戰略布局之前，我們不敢輕舉妄動，以免打亂了皇帝的大謀略！”

左丞相說的義正言辭，表情凝重，右丞相附和的畢恭畢敬，表示十分讚同。嫡母皇太後無奈的嘆了口氣。早幾年，她最頭痛的是左右兩位丞相之間的你爭我奪，想不到現在一團和氣比爭奪更令人頭疼！

“哀家也做不了主！”嫡母皇太後有些不悅的說道:“既然如此，就派人去把皇帝給找回來，讓皇帝自己決斷吧！”

“太後，皇上此番出行，乃是微服私訪，行蹤恐怕不好尋找！草原來人還在來賓館住著，不多時就是太後您的壽辰。這草原的送書使者，該如何處置？”接受不接受草原王庭派遣祝壽的使者，是一件很重要的事情，但是卻沒有那麽緊急。在眼前就必須要解決的是，已經住到了來賓館的送國書的使者該如何處置。是去是留？是殺還是放？

“夏丞相，既然是住在來賓館，就是你的職責範圍，你認為，這個送國書的使者，該如何處置啊？！”嫡母皇太後輕聲問道。

畢竟是自己的職責範圍所在，夏衍到底還是說了一句要辦實事的話來，沒有繼續裝傻一般的打太極：“太後，草原來使只是來遞交國書，請求準許他們派遣使團來給您祝壽。這個人既然已經來了，皇上有還沒有回來，直接趕走，不太合適！但是此人畢竟到了我京城之中，如果容許他四處拜訪皇親貴胄，也是不妥！臣建議將這位草原來使請到城外的道館去住，監看起來！一來避免他做間諜，四處打探情報。二來，他既然是帶著單於的使命，前來祝壽，住在城外的道館之中潛心齋戒，也算是一件功德！”

“好你個夏衍啊！”嫡母皇太後輕笑了一聲說道：“將一國來使放到道館裏去給哀家祈福？！虧你想的出來這樣的餿主意啊！”

“太後，唯有如此，方能即表現出我們對草原的不滿，又保留了一定的餘地呀！”夏衍聽出來嫡母皇太後並非在責怪他，也笑著說道。

“兩位丞相，皇帝此番出宮，往北邊去了！你們想個法子，通知皇帝，宮裏需要他回來！但是，切記，不可以暴露了皇帝出宮的消息！”嫡母皇太後正色說道。

“遵旨！”

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